定海区司法局“三端聚焦”发挥行政复议主渠道作用
定海区司法局始终坚持复议为民,三端发力,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。
一是聚焦前端预防。贯彻落实《浙江省行政合法性审查工作规定》,做好行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法、行政协议等合法性审查。加强行政复议与执法监督协同,规范行政复议权利告知制度,尤其是复议前置告知,畅通行政复议受理渠道,同时加强与法院联动,推进行政诉讼案前分流引导。2024年新收复议案件为2023年的2.31倍,与同期行政诉讼一审新收案件数比值达2.07倍。
二是聚焦中端化解。以贯彻落实新修订复议法为切入点,以推进“全域联办”3.0版为发力点,坚持“能调则调,应调尽调”,探索复议员加司法所、镇(街)、村(社区)的“1+N”多元协同争议化解机制,将以案释法与争议调解一体融合,深入了解案件背景,剖析当事人实质诉求,积极探寻案件突破口。2024年通过调解化解行政争议占比28.26%,复议后起诉无败诉,行政争议在复议阶段案结事了率为76.6%。
三是聚焦末端治理。发挥行政复议监督作用,确保行政复议决定执行有力。充分落实行政复议意见书制度,将行政复议审理标准转化为执法规范,实现“纠错一个、规范一片”效果。2024年制发行政复议意见书6份,坚持以案治本,编制年度典型案例,发挥典型案例示范引领作用。