普陀区立足渔港实际，躬耕“枫桥经验”，探索形成的沈家门街道海上矛盾纠纷化解“四步”工作法入围浙江省2023年度县乡法治政府建设“最佳实践”项目，系全市唯一。一是红帆“领航”，党员引领解决动态管理难。将船长为党员或有3名以上党员的渔船、运输船，明确为“瀛洲红帆”船，深化党员纠纷化解“领头雁”作用；形成“红帆船长+党员船员+骨干渔民+东海渔嫂”的自我管理团队，打通风险化解问题前端。二是海陆“织网”，网格组团解决发现处置难。创新运用“网格化管理、组团式服务”模式，将184余艘渔船编组划分为4个海上网格，落实隐患排查责任；设立法院、海警、海洋与渔业局等11个专业工作室，打造海上“融治理”中心，自该模式运行以来，各类矛盾纠纷现场处结率提升20.4%，群众满意率达98%以上。三是平安“起锚”，阶段管控解决源头预防难。抓住“人”的主要因素，抓好“出海前、航行中、归港后”三个环节，强化矛盾纠纷源头管控，依托普法学法、集中培训等安全教学活动，轮训200余人次；通过建档审查远洋渔业企业出海船员信息，近两年预警阻断重点前科、精神病史等人员出海风险13人次，纳管轻微问题人员42名，实现“陆上问题隐患不下海”。四是法治“稳舵”，多元治理解决调处化解难。坚持法治支撑、数字赋能、多元协同，依托海上社会治理中心和数字平台，实现海上矛盾一站受理、调处流程一体运行、分析研判一图展示；积极打造“枫调渔顺”人民调解品牌，与省内、省外沿海涉渔地区建立人民调解跨域协作机制，近三年共处置海陆各类纠纷4500余起，涉及金额4435万余元，海上矛盾纠纷调处率达98.8%。