定海区从机制统筹、体系建设、中心支撑上着眼，全力推进县乡合法性审查提质增效，下好镇（街道）合法性审查改革“一盘棋”。一是高位机制统筹。充分摸底镇（街道）合法性审查机构设置、人员力量配备、审查数量、赋权执法事项法制审核等情况，确立以镇（街道）内设机构为合法性审查主体，司法所、法律顾问、公职律师等共同参与的格局，整合一支审查队伍、建立一组审查标准、统推一套审查指引，破解基层专业力量弱、推行进展慢的堵点，确保审查机制运转流畅。二是健全审查体系。结合基层实际，确立行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定和镇（街道）合同和其他涉法事项为“4+X”审查范围，分类制定了规范化、标准化、可操作的镇（街道）合法性审查“一图一清单一指引”，并类推编制了部门“一图一清单一指引”。目前，区政府、17个部门、13个镇（街道）已编制并公开合法性审查事项目录清单，合法性审查流程得到进一步规范。三是强化中心支撑。成立区合法性审查中心，承担区政府的合法性审查等具体事务，协助对镇（街道）提交的重大疑难复杂事项审查，为镇（街道）合法性审查提供业务指导、培训、咨询研判等帮助。吸收专业律师作为中心审查、培训人员，摸底全区具有法律职业资格的公职人员85人，引导公职律师及具有法律职业资格人员参与合法性审查，同步鼓励公职人员参加法律职业资格考试，不断推进合法性审查队伍正规化、专业化、职业化建设。