根据省政府《关于贯彻落实<中华人民共和国行政处罚法>推进法治政府升级版建设的若干意见》要求，舟山市以学习宣贯、建章立制、监督指导“三抓手”循序推进新处罚法贯彻实施。

一是抓好学习宣贯，提升新法实施思想认识。将新处罚法学习培训纳入法治舟山建设考评体系，并作为执法人员业务培训重点内容。坚持广覆盖全面学，各级执法部门通过党组中心组、云课堂、专题讲座等形式开展学习培训118场次，开展新处罚法普法宣传活动6场次，发放处罚法单行本400余册。坚持抓重点带动学，将领导干部、一线执法者、法制人员作为重点对象，采取菜单式、小班化、实战型方式组织系列活动，市、县（区）政府常务会议学习处罚法5次，组织专题培训班4场次，线上线下培训960人次，组织处罚法典型案例庭审旁听2场次。坚持抓关键精品学，针对新增处罚种类裁量、行刑衔接等实务问题举办论坛研讨6次，征集并发布首批15个处罚典型案例、8个涉疫执法典型案例，举办市场监管等多领域典型案例巡回演讲活动，提升以案释法实效。

二是抓好建章立制，夯实新法实施配套基础。印发关于学习贯彻新处罚法的实施意见，从制度机制上予以新法实施配套保障。开展制度评估清理，针对《舟山市国家级海洋特别保护区海钓管理暂行办法》等2部政府规章开展立法后评估，对不适宜内容及时修订。全面清理相关规范性文件517件，修改或废止149件。抓实重点制度落实。结合新法和“大综合一体化”行政执法改革要求，全面开展执法主体和证件清理工作，确认公告执法主体198个，换发执法证件5594本，梳理综合执法事项目录2487项，开展执法“三项制度”回头看，制发《舟山市行政执法全过程音像记录管理办法》等本地化制度16件。创新包容审慎执法。扩容296项“首错免罚”事项清单，推行“综合查一次”并率先建成智慧系统，成功入选全省有影响力有辨识度的法治建设成果名单，市县同步实施61个“监管一件事”场景，其中6个我市新设场景被全省推广。

三是抓好监督指导，推动新法实施落地见效。精心谋划市县乡三级全覆盖执法协调监督试点工作，制定出台试点方案，着力构建“2345”行政执法协调监督体系。强化执法协调指导。制定《舟山市行政执法争议协调处理办法》，累计协调处理相关职责争议、法律适用等问题60余件。创推执法监督“模块化”工作法，格式化设计执法流程图、文本表格32个，印发“一本通用”口袋书500册。打造执法监督同盟。依托监督基层联系点和监督热线“两个前沿哨所”，法治巡察、四方备忘录等多个协作机制，整合法治监督员、基层监督员等开展各类监督活动40余次，推动问题整改60余个，制发监督通知书22份。推进数字监督应用。积极布局本地化监督系统，开发建设“舟法智”一体化平台，运用全省统一的执法监管平台、处罚办案系统及执法监督信息系统，核查处置问题线索1027条，实现全流程闭环式数字化监督。